Reel Sektör ve Finans Sektörü Uyumu

REEL SEKTÖR ve FİNANS SEKTÖRÜ UYUMU

Ülkemizdeki Sermaye Birikiminin yetersiz olduğu ve mevcudun da dengesiz dağıldığı dikkate alınarak, katma değeri yüksek olan ve ekonominin dinamiğini oluşturan KÜÇÜK İŞLETMELERİN finansal açıdan ve amaçlara uygun olarak desteklenmesi önem arzetmektedir. Önerilen “ destek” mekanizmaları; serbest rekabete ve özel girişimciliğin temel esaslarına zarar verecek uygulamalar şeklinde değil, aksine küçük işletmelerin içinde bulunduğu “ fırsat eşitsizliklerini “ dikkate alarak ve bunların yarattığı olumsuzlukları gidererek daha rekabetçi olabilmelerini amaçlayan uygulamalar olmalıdır. Bankacılık mevzuatı, bu amaçlar doğrultusunda revize edilerek amaçlara ulaşmayı kolaylaştırıcı enstrumanlarla donanmalıdır. 1 – ÖLÇEK EKONOMİSİ ve OPTİMİZASYON Küçük İşletmelerin faaliyet gösterdiği bir çok iş kolunda, işletmelerin ölçek ekonomisinde optimizasyonu sağlayamadıkları için; rantabl olabilme imkanları zayıftır ve sabit maliyetlerini düşürememektedirler. Özellikle düşük enflasyonlu döneme adapte olamayan küçük işletmeler, operasyonel maliyetlerini kontrol edemedikleri ve birim maliyetlerini düşüremedikleri için; ciro büyüklüğü ve karlılık hedeflerini yakalayamamaktadır. 2 – ENTEGRASYON Bir diğeri için hammadde ya da yarı mamul üreten, oysaki birbirleri arasında ara malı & girdi ve/veya hizmet sunarak birbirlerini tamamlayarak entagrasyon sağlayabilecek iş kollarında; her bir ünitenin yarattığı katma değer oranı oldukça düşük olabilmekte iken, aralarındaki entegrasyonun sağlanması halinde yaratılan değer, işletmelerin toplamı için yeterli olabilmektedir. Tek tek olduklarında yeterli üretim ve ciro büyüklüğüne ulaşamayarak karlılık sağlayamadıkları için rekabet üstünlüğünü kaybedecek olan işletmeler, birbirlerini entegre ederek bütüne ulaşmaları halinde, çok daha rekabetçi olabilecek, büyüyen ve kar üreten işletmeler haline gelebilecektir. Bu amaçla;

Reel Sektör ile Finans Sektörü Arasındaki Temel İlişki

• Gerek DPT ve gerekse Sanayi Bakanlığı gibi Kamusal otoritenin belirleyeceği iş kollarında ve bölgelerde; optimum ölçek ekonomileri belirlenmeli,

Finansmana Erişimde Ölçek ve Teminat Sorunu

• KOSGEB gibi kamusal organizasyonlarla entegre olabilecek iş kolları belirlenmeli,

• İşletmeler, İŞ BİRLİĞİ & GÜÇ BİRLİĞİ gibi ortaklıklar oluşturmak suretiyle entegrasyon sağlayarak, optimum ölçek ekonomisine ulaşmaları için teşvik edilmeli,

Kredi Garanti Mekanizmalarının Rolü

• Belirtilen ortaklıklar için hukuksal tüzel kişilik oluşumu için mevzuat geliştirilerek, mali teşvikler geliştirilerek, istihdam maliyetlerinde avantajlar sağlanmalı,

• Bu şekildeki oluşumların finansal açıdan desteklenmeleri amacıyla finans sektörüne yönlendirme, teşvik ve görev verilmelidir. 3 – KREDİ GARANTİ KURUMU Sermaye birikimi yeterli olmadığı ve finans kuruluşlarının teminat taleplerini karşılayamadığı için finansman ihtiyacını gideremeyen reel sektör temsilcilerinin büyüme ve projelerini hayata geçirme imkanları kısıtlı kalabilmektedir. Başta sendikalar, sanayi ve ticaret odaları olmak üzere, reel sektörün meslek örgütlerinin; nakit ve mal varlıklarını, oluşturulacakları kredi garanti & sigorta kurumları aracılığı ile üyelerinin finans imkanlarından daha kolay ve daha geniş imkanlarla kullanabilmelerini destekleyebileceklerdir. Bu amaçla geliştirilecek yasal düzenleme ile önemli bir altyapı sağlanabilecektir. 4 – MİKRO FİNANS Esnaf ve Sanatkar kesimi ekonominin karıncalarıdır. Şahsi becerileri ile belirli bir üretim ya da hizmet sunumunu yaparak ekonomik faaliyete katılabilecek bireyler arttırıldığı sürece hem işsizlik oranlarında olumlu gelişmeler sağlanabilecek hem de yarının büyüyüp gelişecek işletmelerin temelleri atılabilecektir. Meslek örgütlenmeleri suretiyle oluşturulacak birlikteliklere verilecek kamusal güçle, esnaf ve sanaatkar kesimi için mikro finans & mikro kredi uygulamasının yaygınlaşması teşvik edilmelidir. 5 – MUKAYESELİ ÜSTÜNLÜĞÜ OLAN SEKTÖR – Yurt Dışı Müteaahitlik Hizmetleri Yurt Dışı Müteahhitlik Hizmetleri, ülkemizde son 30 yıldır gelişen ve bölgesel olarak önemli bir üstünlük sağladığımız en önemli iş kollarından birisidir. Bu iş kolu;

Sektörler Arası Uyum İçin Öncelikler

• Yurt içinden giden işçiler nedeniyle önemli bir istihdam alanı,
• Çok önemli bir döviz girdisi sağlama imkanı,
• İnşaat malzemelerinin ülkemizden götürülmesi nedeniyle, aynı zamanda ihracat imkanı, Gibi bir çok avantajı olan ve ülkemiz müteşebbislerinin tecrübe birikimleri yüksek bir iş koludur.Ülkemizin bölgesel güç olma yolunda önemli fırsatlar sunabilecek bu iş kolumuz halen Doğu ve Batı Avrupa ülkelerinde dahi önemli işleri başarmaktadır. Her yönüyle ülke ekonomisine büyük kazanımlar sağlama potansiyeli olan bu iş kolunun en önemli sorunu olan, Yurt Dışındaki İşveren İhale Makamlarına hitaben Teminat Mektubu ve Referans Mektubu alabilmelerindeki imkan sınırlılığıdır. Finans Sektörü 80 li yılardaki Libya ve 90 yıllardaki Rusya da yaşanan olumsuz örneklerden yola çıkarak, bu iş kolunun teminat mektubu ihtiyaçlarına sıcak yaklaşmamaktadır. Oysaki bu sektörün ülkemize yarattığı kazanç ve değerler, yaşanan olumsuz örneklere göre çok daha yüksektir. SONUÇ OLARAK; Sektörel ve bölgesel olarak belirlenecek, orta ve uzun vadeli ekonomik kalkınma planlarının uygulama adımları ve zamanlama uyumunu destekleyecek olan, ticari bakış açısı yanında “ kamusal yönlendirmesi “ olan bir finans organizasyonunun bulunması, Bu finans organizasyonunun; DPT – Sanayi ve Ticaret Bakanlığı – KOSGEB gibi kamusal otoritelerle uyumlu, ancak ticari bakış altında ve tam bağımsız bir şekilde yönetilmesi, Halinde ülkemize önemli kazanımlar sağlayacağı kanaatindeyiz.